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覆盖多个被审计地区,审计内容繁杂,涉及面广。从以往的生态环境保护审计经验看,审计涉及的被审计单位部门几乎涵盖了发展改革、财政、环保、水利(水务)、住房城乡建设、农业、林业、国土、交通等所有承担了与生态环境保护职能相关的部门,需要延伸审计的单位甚至还包括相关工业集聚(园)区、企业以及生态修复治理项目建设、运营单位等。
1、提高环境新闻传播的专业度和针对性。加强对大众环境心理变化的跟踪、研判和分析,科学系统把握环境舆情的变化和传播方式,树立理性、积极的舆论导向。政府官员和专家学者更善于用严谨的专业语言来表达,但这些语言往往不是大众所熟知的,需要新闻工作发挥桥梁作用,用通俗易懂的语言对环境污染问题的成因、危害及治理措施进行及时、深度、科学的解读和宣讲,避免误解误读。环境新闻传播要有针对性,要将大众看作环境新闻的消费者,及时了解其消费需求,了解民意后做出的环境新闻才是大众需要并且看得进去的新闻。要加强政府、科技界、媒体、公众的交流和对接,理性认识、科学引导,使每一个人成为生态文明建设的监督者、实践者和受益者。
2、完善环境信息公开制度。加强环境信息公开,明确政府、企业、公众在环境信息公开中的权利与义务,使环境信息公开更加顺畅,避免跌入“塔西佗陷阱”。公众信任政府,才能成为政府推动环保工作的参与者、建设者,而不是对立者、抱怨者。信息高速传播的当下,要加强新闻部门的协调性、专业性,及时、主动地向媒体和社会发布突发环境事件的信息。要实施例行新闻发布制度,通过制度化、机制化设计,做到主动发声、及时发声、正确发声,解决与群众“面对面”的问题。
3、加强环保宣传教育,不断创新形式。宣传教育已成为环保工作新的主战场。要以传统媒体和新兴媒体不断融合的发展趋势为契机,积极构建具有综合性、权威性、多样性、开放性、交互式的公众生态环境教育平台,在“互联网+”、线上线下融合发展等全新互联网生态下,利用先进技术,提高新媒体、新技术、新业态的整体贡献率,大力实现传统出版与新兴媒体的全面融合,构建多元、立体的现代传播体系。设计制作普及环保知识、推广环保理念、引导公众践行的环保游戏,以寓教于乐的形式宣传环保知识,向用户量与日俱增的网络视频投放环保公益广告和宣传短片,利用各种有效的宣传形式,宣传环境保护法律法规、重大政策、生态环境文化、环保科学知识,营造出人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。
4、建立舆情分析研判和热点回应机制。要建立责任人、专家、志愿者信息数据库,快速发布权威信息,牢牢掌握信息发布主动权,形成舆情分析师与网评员队伍,第一时间进行舆情搜集与信息研判,及时发布权威信息,听民声、汇民意、集民智。及时回应舆情关注和社会热点,不要怕别人说,也不要不让别人说,一定要及时讲、敢于讲、善于讲,形成上下互动、舆论覆盖,对冲不利言论。同时,政府与媒体要加强交流与互动,增进对彼此的信任。政府与群众的沟通需要媒体这座“桥梁”,好的环境新闻可以帮助政府更好地回应民众关切的热点问题。
面对区域性的生态环境保护审计涉及地区多、专业性强等特点,在审计内容繁多而人力资源有限的情况下,必须强化审计组织方式的统筹,积极推进跨层级、跨专业、跨区域审计资源的优化配置。特别是应该根据生态环境保护审计项目的特点,统筹调配审计资源,强化审计机关之间的上下联动和横向协作,加强审计成果和信息共享,发挥整体合力。
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